滨江警事第四百七十章 “河道总督”
公私要分明，先想想怎么解决江上的事。
韩渝搭乘港巡三大队的监督艇在江上巡了一圈，回到工程指挥部趸船二层的办公室，赶紧打电话向市领导汇报。
“沉市长，江上采砂的问题很严重，我乘监督艇从施工三河巡到琅山，这短短三十五公里水域，竟然有六条采砂船在江里采砂！”
“以前有没有？”
“我们这一带水域泥多沙少，以前来采砂的船也有，但不像现在这么多。刚开始我以为是航道段或者航道工程局找来疏浚航道，昨天上午问了下人家才知道不是。”
江里有船采砂跟陵海又有什么关系……
沉副市长一头雾水，一边示意前来汇报工作的唐文涛稍等，一边举着电话问：“有人在江上采砂，会影响我们的港口工程建设？”
“影响大了，不只是影响工程建设！”
“有什么影响？”
隔行如隔山，沉副市长真不懂那些，想想又说道：“长江航道本来就很浅，用你的话说维护水深说是九米，其实只有八米五。有人愿意来我们这儿采砂，帮我们把航道搞深点，这不是坏事。”
韩渝急切地说：“沉市长，这事不是你以为的那么简单。他们是在无序的采，哪边泥沙多就去哪边采，一条采砂船采一天就能采上千吨的沙，分离出来的泥浆到处喷，不但严重影响到船舶航行安全，也直接影响到堤防安全！”
“影响到江堤？”
“沉市长，我们陵海建港口投资为什么比对岸大？这是水文水情决定的，就是因为北岸容易坍塌。像他们这么无序的采砂，可以说就是在挖我们江堤的墙角。”
“会导致江堤坍塌，会影响到防洪？”
“嗯，我参加过那么多次防洪，见过好多水利专家，我真不是在危言耸听！”
港巡三大队人多，自己的趸船被港巡三大队“占领”了，只剩下一层走道边的公安值班室，马金涛、杨勇、杨远和分局的老蒋等民警要在那边值班。
自己暂时只能在陵海港工程指挥部趸船上的副总指挥办公室办公，反正兼副总指挥的沉副市长平时不怎么来。
韩渝拉开窗户，看着外面的滔滔江水，接着道：“在靠江堤这一侧采，会威胁堤防。要是任由他们在航道内无序、过度开采，就会导致原本平坦的航道出现大量深坑。”
沉副市长追问道：“然后呢？”
“江底出现大量深坑就会形成漩涡，威胁通航安全！”
韩渝一连深吸了几口气，补充道：“我在监督艇上巡逻时打电话问渔政站，渔政站的工程师说像他们这么采砂，会破坏长江水生物赖以生存的环境。他们打开吸砂泵，就像个巨大的吸尘器，不光会吸走江砂，水底的小鱼小虾和水生植物也会被吸走，会毁坏这一片水域的生态系统！”
沉副市长没想到采砂的危害这么大，问道：“那怎么办？”
“柠柠联系过港监局法制科，港监局的法制说他们只能管采砂船和在船上作业的人员有没有证书，有没有违反水上交通的法律法规，对于采砂行为港监局无权管。”
“渔政怎么说？”
“渔政说那些人只是采砂又没捕捞，一样无权查处。”
“水利呢？”
“柠柠正在联系水利委，不知道水利有没有权管。”
“那你是怎么想的？”
“他们疯狂的采砂，已经严重危及到江堤安全，涉及防洪无小事。水正在涨，马上就进入汛期，万一江堤塌了怎么办？我觉得市里完全可以制定个地方法规，只要有法规我就出师有名！”
“咸鱼，我们陵海是县级市，市人大和市政府没立法权。”
“我不是说立法，我是说市里能不能出台个规定。”
“这事没你以为的那么简单，别说我们陵海，就是滨江市人大和市政府都不太可能出台你需要的这个规定。因为这不只是涉及到有没有立法权，也涉及到管辖权。”
“管辖权……”
“长江干线归长江航务局管，别看我们有几十公里长江岸线，可我们使用岸线、开辟专用航道都要经长江航务局和长江航道局审批，你说我们能出台规章制度去管人家辖区的事？”
涉及到江堤会不会坍塌，这不是一件小事。
沉副市长想了想，接着道：“但你刚才说的这些情况很重要，你赶紧搞一份书面的东西，我好向叶书记和钱市长汇报。不过市里这边你不要抱太大希望，因为这个问题可以说不是哪个区县、哪个地级市或者哪个部门能解决的。”
“都不管？”
“不是都不管，而是……而是涉及到法律法规和管辖权限。”
小伙子的心思果然全在江上，看来他不只是“滨江水师提督”，甚至要做“河道总督”。
沉副市长抬头看看唐文涛，想想又说道：“咸鱼，以前江上那么多人非法捕捞鳗鱼苗一样没人管，你们不照样管了么，而且管的很好。现在至少港监那些采砂的船和人有管辖权。大胆的管，别跟他们留情，让柠柠发现一个查处一个，罚他们个倾家荡产，看他们敢不敢再来我们陵海水域采砂！”
让学姐出马，韩渝不只是考虑过，并且接下来就要做。
见市领导居然也知道学姐开罚单很专业，韩渝哭笑不得地说：“沉市长，我正准备组织力量协助港监执法，问题的这些采砂的跟非法捕捞鳗鱼苗的不一样，光靠重罚解决不了问题。”
“怎么就解决不了，让柠柠多准备点罚款收据，我就不信江上有柠柠解决不了的问题！”
韩大队长开起罚单毫不手软绝不留情，并且是带着公安去开罚单。
胡搅蛮缠、暴力抗法在她那儿都不好使，港巡三大队有多可怕在滨江水域是出了名的，现在大船小船航经三河水域真叫个提心吊胆，沉副市长有所耳闻。
他的话刚说出口，同样对此有所耳闻的唐文涛就忍不住笑了。
韩渝却没那么乐观，紧锁着眉头说：“沉市长，江上那些采砂的跟非法捕捞鳗鱼苗的真不一样。”
“怎么不一样。”
“首先，捕捞鳗鱼苗是有季节性的，满打满算最多两个月，鳗鱼苗不洄游了想捕也没得捕。而采砂的不受季节影响，只要不刮台风，他们一年三百六十天都可以采。”
这时候，韩向柠敲门走了进来。
韩渝抬头看了看，继续道：“其次，采沙比非法捕捞鳗鱼苗更暴利。我问过航道工程局的同志，也问过我爸。他们说买条几十吨的二手船改造成采砂船，有十几二十万就够了，建造一条大点的更专业的采砂船，也只要七八十万。
他们在采一夜，少说也能采一千吨江沙，一天一夜就是两三千吨。现在的黄沙二十几块钱一吨，根本不愁卖不掉，也就是说刨去所有开支，他们一天一夜能赚三四万，快的话干一个星期就能回本。”
沉副市长大吃一惊：“这么暴利！”
“现在的水上交通规则改了，现在是分道航行，必须有监督艇在江上巡逻指挥。换句话说，能在水上巡逻执法的只有001。算上北支航道，长江滨江段近两百公里，光靠001管得过来吗？”
韩渝深吸口气，又无奈地说：“况且那些采砂的老板有钱，他们既舍得找有证书的船员，也不在乎交那点罚款，甚至都不在乎船被柠柠查扣，大不了再买一条。
那么长的水域光靠我们几个管不住，哪怕别的事都不干，就盯着他们，一样管不过来。说句丧气话，柠柠就算能暂扣他们的船，也暂扣不了他们从江里采的沙，就算被我们查了船上的沙他们可以照卖。”
如此暴利，水上违章的那点成本真可以忽略不计，港监对那些采沙的确实没多大的威慑力。
沉副市长意识到跟风搞船去江上采沙的人接下来会越来越多，低声问：“咸鱼，这么说你接下来要把工作重心转移到协助柠柠查处采沙船上？”
“管不过来也要管，至少要管住我们陵海水域。”
“行，你负责对付那些采沙的，等把文字材料搞出来，我帮你向叶书记和钱市长汇报。你接下来要做的工作也是在确保我们陵海长江岸线的堤防，看能不能帮你跟市里争取点经费。”
韩渝等的就是这句话，连忙道：“只要帮我解决油钱就行，现在花点油钱，就能避免造成更大的损失。”
沉副市长说道：“我知道，我会帮你争取的。”